IPS(산업정책연구원)에서는 참여정부의 국정비전과 12대 국정과제 중 하나인 국가의 균형적 발전을 위한 지역 자치단체의 경쟁력을 제고하는데 이바지 하고 글로벌 시대를 맞아 국가 경쟁력의 근간인 지역 자치단체의 산업정책 수립 및 실효성의 중요성을 인식하고 이를 객관적이고 공정하게 평가하기 위하여 지역산업정책 평가모델을 개발하여, 지역 자치단체의 사업성과 및 지역발전상을 알리기 위해 지역산업정책대상을 제정하고 그 시상식을 2월 27일(금) (장소: 63빌딩 코스모스홀) 개최하였습니다.
본 시상식에서는 각 지역자치단체의 산업경쟁력과 국가발전 기여 정도를 평가하여 광역 및 기초단체 중, 우수한 평가점수를 획득한 자치단체를 선정하여 시상하였습니다 (주최: IPS(산업정책연구원), 조선일보 / 후원: 산업자원부, IBS Consulting).

평가모델: 9-팩터 모델, ser-M 모델

산업정책 관련 민간 전문가를 중심으로 구성된 평가위원회에서 산업정책 계획서에 대한 평가(1차 평가)와 그 자치 단체가 가지고 있는 원인 변수에 대한 평가(2차 평가)를 종합적으로 평가하였습니다. 계획서에 대한 평가는 9-팩터 모델을 기준으로 물적요소와 인적 요소에 대한 산업정책 계획서를 평가하고 ser-M 모델을 기준으로 Subject(주체), Environment(환경), Resources(자원), Mechanism(메커니즘)에 대한 원인변수를 평가하였습니다.

평가요소

본 연구에서 사용된 평가항목은 9-팩터 모델을 구성하는 4가지 물적 요소(경영여건, 시장여건, 부존자원, 지원 및 관련 산업)와 3가지 인적 요소(근로자, 기업가, 전문가)로 구성됩니다. 자세한 평가항목은 다음의 표와 같습니다.

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* 부존자원: 지역 경쟁 우위 요소인 재정/천연자원의 활용 정도를 평가
- 자원활용계획
- 산업정책재정확보계획
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* 지원 및 관련산업: 기업의 생산성 향상에 영향을 주는 요인(교통/금융)을 평가
- 산업 인프라 환경
- 교육 인프라 환경
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* 경영여건: 기업의 원만한 경영활동 지원 여부를 평가
- 종합적인 사업계획
- 지역 내 기업 발전계획
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* 시장여건: 지역 내 경쟁력 향상을 위한 시장 여건 조성 여부를 평가
- 환경관리 계획
- 원산지 표시관리 계획
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* 근로자: 경쟁력의 근간이 되는 수준 높은 근로자 확보 여부를 평가
- 근로자 육성정책
- 근로자 보호정책
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* 기업가: 창업 장려 및 질 높은 기업가 육성 여부를 평가
- 창업 교육 개최 계획
- 우수 기업가 포상 계획
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* 전문가: 지역 발전에 핵심이 되는 우수인재의 확보 여부를 평가
- 전문가 활용 계획
- 전문인력 확보 계획
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평가결과

산업계와 학계를 대표하는 평가위원회의 객관적이고 공정한 평가 결과, 산업자원부 장관상에는 경상북도가 광역자치단체 부문 대상을 수상하였으며 서귀포시가 기초자치단체 부문 대상, 문경시가 최우수상, 마포구는 최우수 자치단체장상을 각각 수상하였습니다.
조선일보 사장상(부문별 우수상)에서 <부존자원>부문에서 문경시, <경영여건>부문에서 마포구, <관련 및 지원산업>부문에서 장흥군, <시장여건>부문에서 경상북도, <근로자>부문에서 서귀포시, <기업가>부문에서 인천광역시, <전문가>부문에서 광주광역시가 각각 수상을 하였습니다.