윤리경영 지표 개발 및 한국 기업의 윤리경영 실태평가

산업정책연구원(IPS) 기업윤리연구센터는 산업자원부와 공동으로 국내 윤리경영 실태 파악과 기업의 윤리경영 도입 촉진을 위하여 2003년 5월부터 11월까지 6개월간 ‘윤리경영지표 개발 및 한국 기업의 윤리경영 실태평가’에 대한 연구를 실시하였습니다. 최근 선진국 및 OECD 등 국제기구를 중심으로 한 윤리경영실천 체계 강화추세에 한국 기업들의 경각심을 불러일으키고자 실시된 본 연구는 한국의 기업문화에 적합한 윤리경영지표(KoBEX: Korean Business Ethics IndeX)를 개발하고, 주요 민간기업과 공기업에 대한 윤리경영 실태를 파악하는 데 주요 목적을 두었습니다.
이번 연구에서 사용된 평가모델의 윤리경영 평가영역은 기업의 내부 이해관계자 (CEO, 작업장, 지배구조)와 외부 이해관계자 (협력업체, 고객, 자본시장, 지역사회)를 모두 포함하고 있으며, 산업자원부 산하 24개 공기업과 매출액 기준 100대 민간기업을 대상으로 윤리경영관련 제도구비 및 실천 여부를 조사하였습니다.

KoBEX 진단과정

본 연구에서는 1차적으로 실태조사와 각종 언론보고, 기업 웹사이트, 정부공시자료, 기업 보고서를 통한 데이터 분석과 공기업 설명회와 전문가 토론회를 기초로 윤리경영지표(KoBEX)를 개발하였습니다. 기업의 종업원, 고객, 협력업체, 자본시장, 지역사회 등 기업의 주요 이해관계자별 윤리적 성과를 측정하는 KoBEX모델을 기준으로 주요 민간기업과 공기업의 윤리경영 실천도를 조사하였으며, 진단결과에 대한 가중치는 평가회의와 전문가 토론회를 걸쳐서 최종 확정되었습니다.

KoBEX 진단내용

주요 이해관계자들의 윤리적 성과를 측정하는 윤리경영 평가지표(KoBEX) 중 내부이해관계자 관련 부문(3가지 영역)은 경영진의 윤리적 리더십 및 솔선수범의 정도를 평가하는 ‘CEO’ 부문, 고용평등, 인적자원 개발, 안전보건, 윤리경영제도 등을 강화하여 종업원과의 긍정적인 관계를 설정한 정도를 평가하는 ‘작업장’ 부문, 균형과 견제장치를 통해 투명하고 건전한 지배구조를 형성하고 이를 기업의 외부관계자들에게 공시하는 정도를 평가하는 ‘지배구조’ 부문으로 구성됩니다.
외부이해관계자 관련 부분(4가지 영역)은 공정한 자유경쟁을 통하여 협력업체와의 공동의 이익을 추구하여 거래비용을 절감한 정도를 평가하는 ‘협력업체’ 부문, 고객과의 정보의 불평등을 해소하고 불공정한 거래가 발생했을 때 이를 적절히 보상함으로써 지속적 관계를 유지하는 정도를 평가하는 ‘고객’ 부문, 기업의 재무정보에 대한 공정 공시를 통하여 재무관련 이해관계자들의 신뢰를 획득하는 정도를 평가하는 ‘자본시장’ 부문(공기업 제외), 지역사회의 일원으로서 취약지역, 환경보호에 앞장서며 이를 기업의 정책으로 흡수하는 정도를 평가하는 ‘지역사회’ 부문으로 구성됩니다.
각 영역별로 항목당 1~10점의 점수를 부여하고 기업의 성과에 따른 등급화, 표준화를 통하여 최종 진단결과가 확정되었습니다. 한편, 전문가 의견 수렴결과 한국 기업들의 윤리경영 수준은 ‘도입기’로 결론을 내리고, 윤리경영 도입기에서는 기업 외부 윤리보다 내부윤리에 더 큰 비중을 둔다는 것을 감안하여 가중치를 부여하였습니다. 이번 연구에서 사용된 가중치는 전문가 설문방법인 AHP(Analytical Hierarchical Process)의 쌍대비교(Pair-wise Comparison) 기법을 사용하여 확정되었습니다.

KoBEX진단결과

본 연구의 실태조사는 24개 공기업(응답율 75%), 국내 매출액 100대 기업(응답율 45%), 영업이익 기준 20대 기업(응답율 55%)을 대상으로 하여 2003년 8월부터 11월까지 이루어졌습니다. 본 연구의 조사결과, 민간기업 부문의 윤리경영 최우수 기업은 삼성화재가, 공기업 부문에서는 한국지역난방공사가 가장 높은 점수를 받았습니다. 삼성화재는 CEO부문과 지배구조 부문에서, 난방공사는 작업장 부문과 지배구조, 지역사회 기여 부문에서 점수가 높았습니다. 각 영역별 윤리경영 우수기업은 다음과 같습니다. 

KoBEX  향후활동방안

본원의 기업윤리연구센터에서 실시한 윤리경영 수준 측정 지표 개발과 그에 따른 평가는 국내에서 처음 시도된 것으로 산자부는 앞으로 동 지표를 지속적으로 보완하고 우수사례를 개발하여 윤리경영의 도입을 촉진시킬 계획이라고 밝혔습니다. 앞으로 본원은 한국 기업의 윤리경영 문화 확산을 위하여, 2004년 상반기에 매출액기준 100대 기업 및 중소/벤처기업에 대한 평가를 통해 지속적인 윤리경영 평가를 실시할 예정이며, 윤리경영DB를 구축하여 윤리경영 Online Library를 운영함과 동시에 상반기 윤리경영 전문인력 양성을 위한 교육도 실시할 예정입니다. 많은 관심 부탁드립니다.